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为深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”，着力破解企业发展和群众办事创业过程中的堵点、痛点、难点，7月28日，浙江省绍兴市市场监管局召开“优化营商环境 促进经营主体高质量发展”新闻通气会，会上发布了《进一步优化营商环境促进经营主体高质量发展二十条工作举措》（以下简称《举措》），并公布上半年营商环境工作情况。

绍兴市市场监管局召开“优化营商环境 促进经营主体高质量发展”新闻通气会。资料图片

记者从会上获悉，《举措》从深化商事登记制度微改革，简化工业产品许可审批流程、创新医药企业审批模式、拓展电子营业执照应用四方面优化增值服务。不仅减少了企业办事环节和材料，缩短办事时间，还进一步拓展“简易注销”适用范围，降低经营主体退出成本等。《举措》明确创新知识产权“三知”服务，将实现中小企业知识产权全链条管家式服务；实现企业质押融资申请即时审核、快速授信；指导企业在关键核心技术领域实现精准的专利信息分析和相关成果运用。此外，《举措》强调强化知识产权纠纷快速处置，目前绍兴成立了浙江省首个知识产权纠纷快处（调）中心，开展知识产权纠纷快处专项行动，推动纠纷前端化解，完善知识产权行政保护、司法保护、协同保护、海外保护，为企业提供便捷途径。

记者了解到，今年上半年以来，绍兴市市场监管局在促进营商环境优化提升工作上持续发力。据介绍，为持续深化商事登记改革，绍兴市市场监管局排查清理针对市场主体准入的显性和隐性壁垒，共梳理市、县两级市场准入限制性条款31项，完成清理10项。培育壮大个体户群体，建设新昌县个体工商户分型分类培育省级试点，开展个体工商户数据监测分析。进一步降低准入门槛，常态化对企业开办“一件事”一日办结、公章刻制等事项实施政府买单，推行简易注销，真正实现“零次跑”“零成本”。截至6月底，绍兴市在册各类经营主体共75.87万户，同比增长10.05%，个体工商户突破50万户。并有序开展信用分级分类监管，依托市场主体信用风险分类管理系统，对市场主体按信用状况采取差异化的包容审慎监管，对低风险市场主体常态化做到“无事不扰”，最大限度减轻企业负担，6月底跨部门联合双随机监管率47.22%。探索信用惩戒缓冲机制，构建公示信息容错机制，今年上半年，全市查无下落暂不列入经营异常名录市场主体146户，公示信息轻微错误予以容错修改主体1511户。

值得注意的是，绍兴市市场监管局首创“知管家”知识产权全栈托管模式，通过构建企业和托管服务机构供需对接平台，引导企业创新成果向高价值发明专利转化，其中新和成和浙江医药获第二十四届中国专利金奖（浙江省共3项）。面向中小微企业，首创“知微贷”知识产权质押普惠项目，推动小微企业“知产”变“资产”，今年上半年，该市知识产权质押融资金额达112.27亿元，居浙江省第三位。

绍兴市市场监管局有关负责人表示，下一步，绍兴将以经营主体和服务对象为第一视角，最大限度地减少对监管对象的无效扰动，最大程度地激发经营主体创新创造活力，高质量推进营商环境优化提升，促进经营主体高质量发展。